Ребенок не сдал ОГЭ в 9 классе: как избежать второго года и какие есть альтернативы

Вопрос юристу: Сын-девятиклассник завалил ОГЭ по математике в резервный день и не получил аттестат, а в школе говорят, что оставляют его на второй год в том же классе, но он категорически не хочет. Можно ли нам уйти из школы со справкой и поступить в колледж на базе 8 классов или перевестись на семейное обучение?

Отвечает юрист

Отношения в сфере образования в России регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Ситуация, когда выпускник девятого класса не сдает Государственную итоговую аттестацию (ГИА) в форме ОГЭ, является стрессовой, но закон предусматривает несколько путей решения проблемы. Главное, что должны понимать родители — основное общее образование (9 классов) в России является обязательным. Это означает, что просто "забрать документы и нигде не учиться" до достижения ребенком 18 лет нельзя. За это родителей могут привлечь к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Давайте подробно разберем каждый из предложенных вами вариантов с точки зрения действующего законодательства.

Оставление на второй год: права школы и согласие родителей

В соответствии с частью 9 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ, обучающиеся в образовательной организации, не прошедшие государственную итоговую аттестацию или получившие на ней неудовлетворительные результаты, вправе пройти ГИА повторно. Если ребенок исчерпал все попытки (включая резервные дни и сентябрьский период пересдач) и так и не получил положительную оценку, у него образуется академическая задолженность.

Согласно закону, ученики с неликвидированной академической задолженностью по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам либо на обучение по индивидуальному учебному плану.

Ключевой момент: оставление на второй год возможно исключительно с согласия родителей. Школа обязана предложить этот вариант, но не имеет права принудительно зачислить ученика на повторный год обучения, если вы напишете письменный отказ. Однако, отказываясь от второго года в школе, вы обязаны выбрать иную форму получения образования для завершения программы 9 классов.

Можно ли уйти со справкой и поступить в колледж?

Если ученик не сдает ОГЭ, аттестат об основном общем образовании не выдается. Вместо него, согласно части 12 статьи 60 Закона № 273-ФЗ, лицу выдается справка об обучении по установленному образцу (в народе "справка со школы").

Поступление в учреждения среднего профессионального образования (СПО / Колледжи / Техникумы): В соответствии со статьей 68 Закона об образовании, к освоению программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего. Таким образом, поступить на полноценную программу колледжа и получить диплом специалиста среднего звена без аттестата за 9 класс законом запрещено.

Но не все так категорично. Существует альтернатива — программы профессионального обучения по профессиям рабочих и должностям служащих (ст. 73 ФЗ-273). На такие программы (например, повар, штукатур, оператор ЭВМ, слесарь) принимают на базе свидетельства об окончании 8 классов или со справкой за 9 класс. Срок обучения там короче (обычно от 3 до 10 месяцев). По окончании ребенок получит не диплом СПО, а "Свидетельство о профессии рабочего". Однако, параллельно или после этого ему все равно придется закрыть вопрос с получением школьного аттестата.

Переход на семейное образование: законное решение

Ваша идея перевести сына на семейное обучение является абсолютно законной и на практике часто используется именно для того, чтобы не оставлять подростка в классе с ребятами на год младше.

Согласно статье 63 Семейного кодекса РФ и статье 44 Закона об образовании, родители имеют право выбирать форму получения образования. Статья 17 Закона № 273-ФЗ прямо предусматривает возможность получения образования вне образовательной организации — в форме семейного образования.

Перейдя на семейное образование, ваш сын приобретает статус экстерна. Он сможет самостоятельно (с вашей помощью или с репетиторами) сфокусироваться на подготовке к заваленному предмету — математике. Значительным плюсом является то, что при семейном обучении ребенок не обязан ежедневно посещать уроки.

В следующем году (или даже в дополнительные сентябрьские сроки текущего года, если они еще не прошли) ваш сын будет иметь право бесплатно пройти промежуточную и государственную итоговую аттестацию в любой школе, имеющей государственную аккредитацию (ч. 3 ст. 34 Закона № 273-ФЗ). При успешной сдаче ОГЭ в качестве экстерна, ему выдадут полноценный аттестат об основном общем образовании, с которым он сможет подать документы в колледж в следующем учебном году.

Подробные советы и алгоритм действий для родителей

Если вы твердо решили, что сын не останется в школе на второй год, вам необходимо действовать четко и в рамках правового поля, чтобы избежать претензий со стороны органов опеки и комиссий по делам несовершеннолетних.

• Шаг 1. Уведомление муниципалитета. Процедура перехода на семейное обучение начинается не со школы. В первую очередь вы обязаны проинформировать орган местного самоуправления (Управление или Департамент образования вашего города/района). Это необходимо сделать в письменном виде. Заранее уточните форму заявления в местном департаменте.
• Шаг 2. Отчисление из школы. После уведомления управления образования, вы пишете заявление на имя директора школы об отчислении в связи с переходом на семейное образование. В заявлении выказываете отказ от повторного обучения (второго года). Школа обязана выдать вам личное дело ученика и справку об обучении, в которой будут указаны итоговые оценки по всем предметам за 9 класс (кроме несданной математики).
• Шаг 3. Прикрепление для прохождения аттестации. Вы можете выбрать любую удобную для вас школу (можно оставить ту же самую, если с ней нормальные отношения, либо выбрать другую) и написать заявление о зачислении ребенка в качестве экстерна для прохождения ОГЭ по математике. Рекомендую это делать ближе к срокам регистрации на ГИА (обычно это февраль следующего года, если речь идет о летней пересдаче).
• Шаг 4. Интенсивная подготовка. Помните, что при семейном обучении вся ответственность за качество знаний полностью ложится на родителей. Обязательно наймите репетитора или запишите сына на специализированные онлайн-курсы по подготовке к ОГЭ.

Если руководство вашей школы будет оказывать давление, отказываться выдавать документы, пугать органами опеки или заставлять принудительно писать заявление на второй год, помните, что закон на вашей стороне. В таких ситуациях очень полезно опираться на профессиональную практику. Например, вы можете изучить источник, чтобы лучше понимать механизмы защиты образовательных прав вашего ребенка и оперативно получить квалифицированную поддержку специалиста.

Дополнительная рекомендация: Обязательно обсудите с сыном ответственность этого шага. Семейное образование требует высокой самодисциплины. Если он готов потратить этот год на углубленное изучение математики и параллельное освоение, например, короткой рабочей профессии на курсах, это может стать отличным выходом из сложившегося кризиса и сохранит его психологическое здоровье.