Переезд пенсионера из Беларуси в Россию: легализация статуса и перевод пенсии

Вопрос юристу: Подскажите, как быть: я гражданин Беларуси, официально работаю в Москве по трудовому договору. Хочу перевезти сюда пожилую маму-пенсионерку на постоянное проживание. Обязана ли она оформлять патент или РВП, чтобы просто жить со мной, и сохранятся ли у неё выплаты белорусской пенсии при переезде?

Переезд родственников из государств СНГ: тонкости и нюансы
Нужен ли патент пенсионерам из стран ближнего зарубежья для легального проживания в РФ? В каких случаях граждане Республики Беларусь освобождаются от получения разрешения на временное проживание (РВП)? Как сохранить пенсионные выплаты при смене страны постоянного жительства и получить полис ОМС для пожилого человека? На эти и другие вопросы отвечает миграционный юрист.

Ответ юриста: Правовой статус граждан Республики Беларусь в РФ

Правовое положение граждан Республики Беларусь на территории Российской Федерации регулируется рядом особых международных договоров, главным из которых является Договор о создании Союзного государства от 1999 года. Благодаря тесной интеграции наших стран, белорусы пользуются в России максимальными преференциями в миграционной сфере, которые недоступны гражданам большинства других иностранных государств.

В соответствии с положениями Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также межправительственными соглашениями, процесс переезда, легализации и получения социальных гарантий для вашей мамы будет значительно упрощен.

Обязательно ли оформлять патент или РВП?

Отвечая на первую часть вашего вопроса: нет, вашей маме абсолютно не нужно оформлять ни патент, ни РВП. Давайте разберем почему:

Патент. Этот документ выдается исключительно иностранным гражданам, прибывшим на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, для осуществления трудовой деятельности. Поскольку ваша мама является пенсионеркой и планирует просто проживать с вами, а не работать, патент ей по закону не требуется. Более того, граждане стран, входящих в ЕАЭС (в том числе Беларуси), в принципе освобождены от необходимости получать патенты даже при трудоустройстве.
РВП (Разрешение на временное проживание). Граждане Республики Беларусь имеют уникальное право миновать стадию оформления РВП. Согласно действующему миграционному законодательству РФ, они вправе подать документы сразу на получение Вида на жительство (ВНЖ) с момента въезда на территорию России.

Оформление Вида на жительство (ВНЖ) как оптимальное решение

Чтобы ваша мама могла легально находиться в Москве неограниченное время, бесплатно пользоваться медицинскими услугами и комфортно получать пенсию, ей необходимо оформить Вид на жительство. ВНЖ выдается бессрочно (с необходимостью замены самой книжечки по достижении 45 лет, но статус остается).

Порядок действий для оформления ВНЖ:

Въезд и миграционный учет. При въезде в РФ гражданам РБ миграционная карта не выдается (если они следуют прямыми рейсами или поездом). Однако для подачи на ВНЖ необходимо встать на миграционный учет по месту пребывания (оформить временную регистрацию). Вы можете зарегистрировать маму в своей съемной или собственной квартире. Для белорусов срок постановки на учет составляет 90 дней, но для начала оформления ВНЖ лучше сделать это сразу.
Медицинское освидетельствование. Маме потребуется пройти стандартную медкомиссию для иностранных граждан (проверка на инфекционные заболевания, ВИЧ, наркоманию).
Подача документов. Пакет документов подается в миграционный центр (в Москве это ММЦ Сахарово). Потребуются заявление, паспорт, фотографии, справки из медучреждения, квитанция об оплате госпошлины (6000 рублей). Подтверждать владение русским языком гражданам Беларуси не нужно.

Срок рассмотрения заявления на ВНЖ для граждан РБ сокращен и составляет 3 месяца.

Сохранение и выплата белорусской пенсии при переезде

Вопрос пенсионного обеспечения — один из самых важных при переезде пожилых родителей. Выплаты белорусской пенсии вашей мамы сохранятся, но механизм их получения будет зависеть от выбранного ею пути.

Существует два основных варианта:

Вариант 1: Сохранение пенсии в Беларуси.
Если ваша мама не выписывается из квартиры в Беларуси на ПМЖ в Россию и сохраняет там постоянную регистрацию, она может продолжать получать пенсию на карту белорусского банка (например, системы БЕЛКАРТ/МИР). Это позволит ей снимать наличные или расплачиваться картой в Москве. Однако в этом случае в России она будет иметь статус временно пребывающего или постоянно проживающего иностранца без российской пенсии, что может усложнить получение некоторых региональных социальных льгот Москвы.

Вариант 2: Перевод пенсии в Россию (экспорт пенсии).
Вопросы пенсионного обеспечения регулируются Договором между РФ и РБ о сотрудничестве в области социального обеспечения (от 24.01.2006). Если мама получает ВНЖ в России и оформляет постоянную регистрацию по месту жительства, она получает право перевести свое пенсионное (выплатное) дело в Социальный фонд России (СФР).

Маме необходимо будет обратиться в клиентскую службу СФР в Москве с заявлением о запросе пенсионного дела из Республики Беларусь.
Фонд самостоятельно направит запрос в компетентные органы РБ. Выплаты в Беларуси будут прекращены с месяца, следующего за месяцем снятия с учета.
После поступления дела в РФ, пенсия будет пересчитана и назначена по российским правилам, либо будет выплачиваться пропорционально: за стаж, выработанный на территории СССР (до 1992 г.) платит страна проживания (РФ), а за стаж, наработанный в независимой Беларуси после 1992 года, будет продолжать платить Беларусь, переводя деньги в РФ поквартально в российских рублях по курсу центробанка.

Важно: при переводе пенсии в РФ пожилой человек получает право на московские доплаты к пенсии (социальную надбавка), если общий размер пенсии окажется ниже прожиточного минимума пенсионера в Москве, при условии получения ВНЖ и местной прописки.

Медицинское обслуживание (Полис ОМС)

Как только ваша мама получит Вид на жительство (ВНЖ), она приобретет статус постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина. Это даст ей полное право оформить полис Обязательного медицинского страхования (ОМС). С полисом ОМС она сможет бесплатно прикрепиться к московской поликлинике по месту вашего жительства, вызывать врача на дом и получать все необходимые медицинские услуги наравне с гражданами России.

Советы пользователю, планирующему переезд матери

Резюмируя вышесказанное, ваш план действий должен быть таким:

Шаг 1: Перевозите маму в Москву. Обязательно сохраните проездные документы (билеты на поезд, автобус или самолет) — они понадобятся для подтверждения даты въезда в РФ при постановке на миграционный учет, так как штампы в паспорт на границе РФ и РБ не ставятся.
Шаг 2: В первоочередном порядке оформите временную регистрацию (миграционный учет по месту пребывания). Это можно сделать через МФЦ (Мои Документы) или портал Госуслуг от лица принимающей стороны (вас).
Шаг 3: Запишитесь на прохождение медицинской комиссии. После получения справок сразу собирайте пакет документов на ВНЖ.
Шаг 4: Если у вас возникают сложности с оформлением документов, вы можете обратиться за профессиональной помощью — источник полезной информации и юридической поддержки по миграционным вопросам поможет сэкономить время и избежать ошибок при подаче заявлений.
Шаг 5: После получения книжки ВНЖ в течение 7 рабочих дней оформите маме регистрацию по месту жительства (штамп в ВНЖ). Сразу после этого обратитесь в страховую компанию за полисом ОМС и в Социальный фонд России (СФР) для решения вопроса о запросе пенсионного дела из Беларуси.

Небольшой нюанс: пока мама ожидает выдачи ВНЖ (это займет около 3 месяцев), бесплатная плановая медицинская помощь ей будет недоступна. На этот период настоятельно рекомендуется оформить для неё полис Добровольного медицинского страхования (ДМС) для иностранных граждан, чтобы обезопасить её и себя в случае непредвиденных проблем со здоровьем.